體系審核和內(nèi)審
質(zhì)量體系審核:確定質(zhì)量體系的活動和結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)的安排以及質(zhì)量體系的各項規(guī)定是否得到有效的貫徹并適合于達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的、系統(tǒng)的、獨立的檢查。
A 符合性:對質(zhì)量體系文件(質(zhì)量手冊、程序文件)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
B 有效性:質(zhì)量體系活動與文件要求是否一致,即文件要求是否有效實施。
C 適宜性:質(zhì)量體系的實施結(jié)果是否適合達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)的要求。
D 系統(tǒng)性:審核工作本身要求正規(guī)化,有程序可以遵循。
E 獨立性:審核應(yīng)由與被審對象無直接責(zé)任關(guān)系的人員進(jìn)行。
質(zhì)量體系審核的分類
第一方審核:一個企業(yè)對其自身的質(zhì)量體系所進(jìn)行的審核。
第二方審核:需方派出審核員按合同規(guī)定的要求對它的供方的質(zhì)量體系進(jìn)行審核。
第三方審核:公正的第三方對申請的企業(yè)進(jìn)行的獨立的質(zhì)量體系審核。
內(nèi)審員
內(nèi)審員的評選
內(nèi)審員由企業(yè)(組織)自己評選或任命,但需經(jīng)培訓(xùn)合格對本企業(yè)(組織)較了解。
內(nèi)審員的作用
1. 對質(zhì)量體系的運行起監(jiān)督作用。
2. 對質(zhì)量體系的保持和改進(jìn)起參謀作用。
3. 在質(zhì)量管理方面聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和員工。
4. 在質(zhì)量體系的有效實施方面起帶頭作用。
5. 在外部審核時,起內(nèi)外接口作用。
內(nèi)審員必須具備的能力:工作能力和基本能力
基本能力:
A 交流 B 合作 C 分析判斷 D 應(yīng)變 E學(xué)習(xí) F 獨立
工作能力:
A 審核計劃及準(zhǔn)備 B 現(xiàn)場審核
C 編寫審核報告 D 跟蹤與監(jiān)督改善
審核員道德、修養(yǎng)
A 正直、誠實
B 客觀、公正
C 尊重對方、尊重別人 D 冷靜的態(tài)度和堅毅的精神
審核的策劃和準(zhǔn)備
1. 質(zhì)量體系審核安排的注意事項:
1-1 領(lǐng)導(dǎo)重視是內(nèi)部質(zhì)量體系審核的關(guān)鍵
1-2 管理者代表要親自抓內(nèi)部質(zhì)量體系審核的工作
1-3 內(nèi)部質(zhì)量體系審核的具體工作需要有一個職能部門來管理
1-4 要組建一支合格的質(zhì)量體系內(nèi)部審核隊伍
1-5 內(nèi)部質(zhì)量體系審核需要有一套正規(guī)的程序
1-6 建立質(zhì)量體系時應(yīng)考慮內(nèi)部質(zhì)量體系審核工作
2. 擬定年度審核計劃
一般一年編制一份年計劃,一年內(nèi)將所有部門、要素都至少覆蓋一次,最好是覆蓋兩次或以上,對重要的和問題較多的部門可適當(dāng)增加。
編制內(nèi)審計劃注意集中審核和滾動審核相結(jié)合。
3. 組成審核組
設(shè)組長一名,組員若干名,由管理者代表任命,需注意審核的獨立性。
4. 安排實施計劃
明確部門還是條款要求為審核順序,明確具體安排。
5. 收集有關(guān)文件并審核
5-1 質(zhì)量體系文件是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求
5-2 文件間是否有矛盾和沖突
6. 編寫檢查表
6-1 編制前掌握組織各部門質(zhì)量職能分配表和各過程的先后順序
6-2 以文件為主要依據(jù),參考條款編制
6-3 著重考慮典型的、關(guān)鍵的質(zhì)量問題,適當(dāng)照顧一般問題
6-4 根據(jù)平時掌握的情況,選擇有代表性的項目、客觀證據(jù)和確定樣本
6-5 有可操作性,項目具體、實用,時間要留有余地
6-6 詳略得當(dāng)(檢查表主要是為了控制審核進(jìn)度、防止審核遺漏)
6-7 按部門審核要包括涉及的要素,按要素審核要包括涉及的部門
審核的實施
1. 首次會議
1-1首次會議的目的:
A 說明審核的范圍和目的
B 介紹實施審核所采用的方法和程序
C 澄清審核計劃中不明確的內(nèi)容
D 說明審核的重要性和抽樣風(fēng)險
1-2首次會議應(yīng)正規(guī)進(jìn)行,出席人員要簽到內(nèi)審體系,并做好記錄。
2. 現(xiàn)場審核
2-1現(xiàn)場審核的正確方法:醫(yī)者診斷:望、聞、問、切。
審核也一樣,少講、多看、多問、多聽。
2-1-1面談時注意:選擇正確的面談對象,提問應(yīng)向相關(guān)及主要人員提出,而不是無關(guān)人員。
2-1-2 正確提問:單刀直入,直截了當(dāng)?shù)孛鞔_提問,不要含糊其詞,正確掌握提問的一般技巧,5W1H:WHAT、WHEN、WHERE、WHO、WHY、HOW。
2-1-3 封閉式問題和開啟式問題相結(jié)合,盡量多提開啟式問題:
開啟式問題分:
1、主題式問題
2、擴(kuò)展式問題
3、征求意見式問題
4、設(shè)想式問題
2-1-4 聽的技巧:
聽的時間應(yīng)最多,審核員應(yīng)真誠、耐心、專心地聆聽受審者談話,同時使用鼓勵語言或點頭等體態(tài)語言給予反饋,鼓勵對方談下去。
2-1-5 觀察:
審核員在現(xiàn)場要細(xì)入觀察,并且?guī)е鴨栴}去觀察,對于有懷疑的地方,不要輕意放過。
2-1-6查閱文件和記錄:
審核員要細(xì)心查閱文件,特別對質(zhì)量記錄要細(xì)心查看,是否按文件要求去做。
2-1-7 聯(lián)想和追溯:
質(zhì)量體系本身就是一個整體,各要素及部門之間有內(nèi)在聯(lián)系。
2-1-8創(chuàng)造一個良好的審核氣氛。
2-2 現(xiàn)場審核中的注意事項:
2-2-1 控制審核進(jìn)度:
按計劃及檢查表進(jìn)行,不要拖延,如有意外發(fā)生,設(shè)法補救。
2-2-2 控制審核氣氛及紀(jì)律。
2-2-3 要相信樣本,審核員尋找的是客觀證據(jù)。而不是不合格。
2-2-4 樣品有代表性,隨機抽樣。
2-2-5 從問題的表面,去找真實的不合格項。
2-2-6發(fā)現(xiàn)不合格時,要深入追究,可加大抽樣數(shù)。
2-2-7 與被審核方負(fù)責(zé)人,共同確認(rèn)事實。
2-3 審核的路徑和方法:
2-3-1 自上而下和自下而上的方法:
A 自上而下:先到信息比較集中的部門了解總的情況,然后分散到各部門調(diào)查。
B 自下而上:先到各部門調(diào)查、抽樣,然后到集中管理部門去審核確認(rèn)。
2-3-2 正向和逆向的審核方法:
A 正向:按產(chǎn)品形成過程,從開始到結(jié)束。如:合同評審-生產(chǎn)-出貨等。
B 逆向:與正向相反,從售后服務(wù)開始,步步追溯到合同評審。
2-3-3 按部門和按要素審核:一般集中審核按部門,分散審核按要素。
2-4 客觀證據(jù):
建立在通過觀察、測量、試驗或其他手段所獲事實的基礎(chǔ)上,證明是真實的信息。
2-4-1 存在的客觀事實可以成為客觀證據(jù),而不是主觀臆測。
2-4-2與質(zhì)量活動負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員的談話,可以作為客觀證據(jù),而其他無關(guān)人員談話,不能作為客觀證據(jù),但必要時,可以去追究證明。
2-4-3 質(zhì)量記錄和現(xiàn)行有效文件可以作為客觀證據(jù)。
2 領(lǐng)導(dǎo)對待品質(zhì)問題的方式
不合格項報告
1 不合格項的確定:
沒有滿足某個規(guī)定的要求,指有關(guān)法律、法規(guī)、質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量手冊、程序文件、有關(guān)工作文件等。
2 不合格之類型:
2-1 按嚴(yán)重程度分類:嚴(yán)重不合格 輕微不合格 觀察項
2-2按不合格性質(zhì)分類:體系性不合格 實施性不合格 效果性不合格
3 不合格項描述:
A 事實的描述力求具體內(nèi)審體系,但盡量不寫人名,而寫職務(wù),代號。
如:時間、地點、現(xiàn)象、文件或記錄名,保證有追溯性。
B 問題的性質(zhì)要明確點明。
C 違反標(biāo)準(zhǔn)或質(zhì)量手冊的哪個具體條款應(yīng)力求判定得比較確切。
末次會議
1 簽到。
2 總結(jié)審核過程。
3 總結(jié)不合格項的數(shù)量和分類。
4 宣讀不合格報告,并要求各部門提出改善措施。
5 澄清和回答各部門提出的問題。
6 說明審核是一個抽樣過程,內(nèi)審員僅對看到的證據(jù)負(fù)責(zé),其他地方可能還有不合格項。
內(nèi)審報告糾正措施跟蹤
1. 審核報告內(nèi)容
A、審核目的和范圍
B、審核組成員和受審核部門名稱及其負(fù)責(zé)人
C、審核的日期
D、審核依據(jù)文件
E、不合格項的分布綜述
F、質(zhì)量體系運行適宜性、有效性的結(jié)論
2、糾正措施跟蹤
A、計劃是否按規(guī)定日期完成?
B、計劃中各項措施是否都已完成?
C、完成效果如何?是否還有類似不合格項發(fā)生?
D、實施情況是否有記錄?
內(nèi)審常見的缺陷
最高管理層對環(huán)境管理體系的關(guān)心程度直接影響內(nèi)部管理體系審核。對不符合不采取糾正、預(yù)防措施就沒有意義,而在內(nèi)部管理體系審核中,由于最高管理層沒有給予足夠的關(guān)心,常常會僅僅指出不符合而告結(jié)束。內(nèi)審中常見的缺陷有:
a) 沒有受過培訓(xùn)的、無經(jīng)驗的人進(jìn)行內(nèi)部管理體系審核;
b) 內(nèi)部管理體系審核有時得不到實施;
c) 流于形式,純粹為了應(yīng)付認(rèn)證機構(gòu)的審核或相關(guān)方的審核;
d) 即使按照文件規(guī)定進(jìn)行審核,但每次審核都是匆匆結(jié)束;
e) 沒有將內(nèi)審納入到日常的工作計劃中;
f) 沒有對發(fā)現(xiàn)的不符合進(jìn)行跟蹤與驗證;
g) 內(nèi)審結(jié)果沒有納入管理評審內(nèi)容之中;
h) 計劃不合理,沒有突出重點,抽樣不合理。
不符合項整改指南
一、目的
為便于認(rèn)證企業(yè)正確理解不符合項整改要求,特制定本指南,以指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范、有效、高效處理不符合項。
此文件作為認(rèn)證企業(yè)實施不符合項糾正措施、審核組驗證不符合項糾正措施有效性及技委會評定不符合項整改是否符合要求的通用指南。
二、不符合項整改基本要求
1、應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行整改
1)原因分析
找出問題產(chǎn)生的原由,可能的原因有:資源配備問題;職責(zé)不清;管理方法不當(dāng);工藝技術(shù)問題;文件規(guī)定有問題;責(zé)任心不強,未按文件執(zhí)行;操作出現(xiàn)問題;培訓(xùn)效果不佳,如對文件、國家法規(guī)等理解不透徹。
2)糾正
為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格所采取的措施,如:崗位記錄填寫不規(guī)范時應(yīng)立即按規(guī)定填寫;現(xiàn)場操作人員未按規(guī)定佩帶安全防護(hù)用品應(yīng)立即按規(guī)定佩帶等。
3)糾正措施/預(yù)防措施
根據(jù)分析的不合格原因,確定并實施糾正措施,如:
資源配備問題:采取的措施為增加、改造設(shè)備,更換人員;
職責(zé)不清問題:采取的措施為明確職責(zé)、權(quán)限;改變管理體系;
管理方法不當(dāng)問題:采取的措施為改變管理方法;
工藝技術(shù)問題:采取的措施為工藝技術(shù)改進(jìn);
文件規(guī)定不合理問題:采取的措施為修改文件;
責(zé)任心不強,未按文件執(zhí)行問題:采取的措施為加強責(zé)任心教育,培訓(xùn);
操作出現(xiàn)問題:采取的措施為培訓(xùn)等;
培訓(xùn)效果不佳問題:采取的措施為重新培訓(xùn),調(diào)整師資;
除了所指出的問題,企業(yè)舉一反三檢查相關(guān)活動、區(qū)域、人員、文件制度、部門是否還存在類似的問題,一并整改。企業(yè)還應(yīng)考慮糾正措施的效率和有效性,在實施過程中應(yīng)進(jìn)行檢查。
4)評審糾正措施的有效性
對糾正措施的計劃和實施的有效性應(yīng)予以評審,以決定是否需要采取進(jìn)一步的糾正措施。
2、證實性材料
企業(yè)整改完成后,附上相對應(yīng)的證實性資料,比如新補充的文件制度、修改后文件、培訓(xùn)記錄、調(diào)整后的運行記錄、照片等。
三、不符合項整改提供材料要求
1、提供電子版整改材料的要求
所有整改材料應(yīng)放在一個文件夾內(nèi),文件夾名稱為“×××公司整改材料”,發(fā)送時要進(jìn)行壓縮。
文件夾內(nèi)包括:整改后的不符合報告、見證材料。
不符合報告的填寫要求
(1)企業(yè)需在不符合報告電子版(word文件)上完成原因分析及糾正措施、企業(yè)驗證兩方面的內(nèi)容。
(2)電子版填寫即可,無需手寫后再掃描。
見證材料的要求
(1)如果是檢驗報告等紙質(zhì)材料的可采用掃描或手機拍照,如果是紅頭文件等也可采用提供PDF格式文件,如果是電子文件可提供word或excel文件。
(2)所有文件均要用中文命名,命名應(yīng)能代表該文件基本情況,如檢驗報告1、培訓(xùn)記錄1等(不得以照片1、文件1等通用方式命名)。
2、可以接受的見證材料
1)以下見證材料可以接受,如:
當(dāng)不符合問題為未進(jìn)行外部強檢時,應(yīng)提供檢測/檢定后的報告。
【注:僅提供檢測(檢定)計劃/合同/交費發(fā)票是不可接受的?!?/p>
當(dāng)不符合問題為現(xiàn)場的,應(yīng)提供整改后的照片。
當(dāng)不符合問題的整改內(nèi)容涉及到培訓(xùn)時,提供培訓(xùn)實施記錄/培訓(xùn)紀(jì)要或年度培訓(xùn)計劃。
當(dāng)不符合問題為未購買CCC標(biāo)簽/未辦理CCC標(biāo)志批準(zhǔn)書時,提供購買憑證/新的標(biāo)志批準(zhǔn)書。
當(dāng)不符合問題的整改內(nèi)容涉及到更改文件時,應(yīng)提供更改后的文件。
2)當(dāng)強檢結(jié)果為不合格時,企業(yè)應(yīng)對此采取相應(yīng)措施,并提供措施材料。
四、不符合項整改時限要求及超期處理措施
1、初次審核不符合項整改超期
從審核結(jié)束之日起(下同),在3個月內(nèi)能提供符合要求材料的,可予以批準(zhǔn);
超過3個月但不超過9個月能提供符合要求材料的,需進(jìn)行跟蹤審核(另行收取跟蹤審核費),審核通過后可予以批準(zhǔn);
超過9個月的,不予批準(zhǔn),技委會做出評定不通過的結(jié)論并書面告知企業(yè)。
CCC按相應(yīng)實施細(xì)則中的規(guī)定執(zhí)行。
2、監(jiān)督審核不符合項整改超期
將導(dǎo)致證書暫停,暫停期限最長為3個月,逾期仍未整改關(guān)閉的將撤銷證書。
3、企業(yè)未按時整改的,審核組長應(yīng)向技委會提出書面處理建議,由技委會做出最終決定。
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