同志們：
今天市政府在這里召開“創(chuàng)新型中小企業(yè)上市動員大會”，就加快推進我市企業(yè)上市進行再動員。我們特別邀請了深交所周明副總經理對中小企業(yè)上市的政策變化及創(chuàng)業(yè)板有關情況作全面介紹，最后玉林同志將就我市企業(yè)上市工作做總體安排。下面，我先談三點意見。
一、要進一步提高對企業(yè)上市重要性的認識
為什么要推動企業(yè)上市？簡單講，企業(yè)上市至少有以下好處：
一是可以為企業(yè)發(fā)展籌集大量低成本的資金。這種資金與銀行的信貸資金不同，它直接轉化為資本，無需歸還，而且可以持續(xù)融資，從根本上解決企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸，使企業(yè)步入發(fā)展的快車道。企業(yè)發(fā)展快了，對地方財政的稅收貢獻就會增加。因此不僅有利于企業(yè)，也有利于地方經濟。
二是督促企業(yè)建立現代企業(yè)制度。國家證券監(jiān)管部門對上市公司在組織結構、資本運作、信息披露等方面的嚴格要求和監(jiān)管中小企業(yè)上市，可以促使國有企業(yè)、民營企業(yè)脫胎換骨，打破計劃式、家族式管理，建立起適合企業(yè)長遠發(fā)展的現代企業(yè)制度。企業(yè)的活力增強了，地方經濟的實力才會增強，才會有可持續(xù)發(fā)展能力。
第三，提高公司知名度和影響力。公司發(fā)行上市的過程本身就是非常好的廣告，發(fā)行上市后公司的影響力和知名度會大幅提升，有利于吸引和留住人才。
第四，加快與國際市場接軌。隨著全球經濟的一體化，公司將不可避免地走向國際市場，參與競爭。企業(yè)成為上市公司，更容易被國際市場認可和接受。
第五，實現企業(yè)和個人資產的快速增值。股票發(fā)行上市后，企業(yè)價值在資本市場上得以重新發(fā)現，市場交易價格數倍或數十倍增長，從而使資本實現快速增值。對國有企業(yè)來說，公司上市既實現了國有資產的保值增值，又增加了資產的流動性。對民營資本和創(chuàng)業(yè)者、公司管理者來說，通過資本市場既可以使股權大大增值，又可以實現股權貨幣化。這一點，獐子島的吳厚剛一定會深有體會。
因此，各有關部門、各區(qū)市縣政府都要把企業(yè)上市當做推動地方經濟發(fā)展，增強經濟活力和競爭力的有效途徑，加大力量予以推進。
二、要抓住當前資本市場發(fā)展的有利時機
首先，從全國的形勢看，中央高度重視資本市場發(fā)展，經過近三年的治理整頓，體制性缺陷已基本解決，上市公司股權分置改革已基本完成，我國資本市場已進入又好又快的轉折性發(fā)展時期。股市價格不斷攀升，投資需求旺盛，供求關系決定今后的資本市場還將加速擴容。國家鼓勵優(yōu)質企業(yè)通過資本市場進行直接融資，企業(yè)IPO規(guī)則有所調整，取消了一些限制因素，上市條件有所放寬。8月22日國務院批準了《創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市管理辦法》(草案)，深交所即將推出針對成長型中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)板，企業(yè)發(fā)行上市的門檻將大幅降低，這些政策變化為更多的創(chuàng)新型中小企業(yè)上市融資提供了難得的市場機遇。特別是深交所主動與地方政府聯(lián)合行動，培育優(yōu)質中小企業(yè)上市，上個月陳東征理事長親自來連對華信計算機、路明科技、大冶軸等重點擬上市企業(yè)進行實地調研，并召開了“推動大連地區(qū)企業(yè)上市工作座談會”，就中小企業(yè)板及創(chuàng)業(yè)板有關問題與大連企業(yè)進行深入交流探討。今天周明副總再次來連給企業(yè)介紹上市政策及創(chuàng)業(yè)板有關情況，我們一定要抓住這一市場機遇，借助資本市場，加快推進我市企業(yè)尤其是創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展。
其次，從我市資本市場和中小企業(yè)的發(fā)展情況看，2006年上市工作取得突破性進展，大連港在香港成功上市、獐子島漁業(yè)成功登陸中小企業(yè)板、4家企業(yè)境外上市。今年已有3家企業(yè)進入上市申報，有7家計劃申報，明年將有20家企業(yè)申報，企業(yè)上市的積極性十分高漲。近年來我市中小企業(yè)也快速發(fā)展，中小企業(yè)占地區(qū)生產總值和稅收的比例已超過50%，一批優(yōu)秀企業(yè)初步具備了上市條件，應加快推進和指導。
但與南方發(fā)達省市相比，我市企業(yè)對資本市場的認識和有效利用資本市場加快企業(yè)發(fā)展方面還有很大差距，例如深圳中小企業(yè)板現有170多家上市公司中，浙江有40家，廣東有33家，江蘇有23家，山東有12家，整個東北只有3家，我們必須加大工作力度。
三、加快推進企業(yè)上市工作的具體要求
1、市委市政府高度重視上市工作，今年要專門成立上市辦，與市金融辦合署辦公，專門負責推進企業(yè)上市。經過幾年的實踐，我市已形成了由金融辦牽頭，由相關部門共同參與的企業(yè)上市工作綠色通道，在大連港和獐子島漁業(yè)上市中發(fā)揮了重要作用，希望各有關部門再接再厲，繼續(xù)實施綠色通道機制，為企業(yè)上市提供高效、便捷服務。
2、金融辦、大連證監(jiān)局要發(fā)揮組織引導作用，要幫助企業(yè)提高認識。企業(yè)上市不僅僅是解決融資問題，更重要的是從理念、治理結構、經營管理體制等方面解決企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題，是傳統(tǒng)企業(yè)到現代企業(yè)的質的飛躍；要強化機遇意識，抓住當前資本市場最好的時機，抓住企業(yè)經營最好的時機，乘勢而上；要徹底破除小富即安心理和猶豫觀望態(tài)度，加快推進企業(yè)上市步伐。
3、各區(qū)市縣政府要高度重視上市工作，要形成共識，抓企業(yè)上市就是抓機制創(chuàng)新，就是抓經濟運行質量，就是抓結構調整，就是抓招商引資。要有明確的目標，就是讓更多的企業(yè)上市，打造可持續(xù)發(fā)展的經濟基礎和核心競爭力。要研究制定激勵措施。在這一點上，高新園區(qū)的做法值得推廣。高新園區(qū)財政出資，對園區(qū)企業(yè)改制補助20萬元、申報、發(fā)行上市各補助100萬元，形成了鼓勵和促進企業(yè)上市的激勵機制，園區(qū)內進入培養(yǎng)的企業(yè)已有90家。各區(qū)市縣可借鑒高新園區(qū)的經驗出臺鼓勵企業(yè)上市的具體激勵政策。
4、民營企業(yè)家要有借助資本市場做大做強的信心和能力。南方的企業(yè)家不一定比我們大連的企業(yè)家更聰明，為什么有那么多企業(yè)上市，我看關鍵是觀念問題。今天在座多數是我市優(yōu)秀的民營企業(yè)家，我希望大家能夠充分認識資本市場的作用，學習資本市場的知識，學會借助資本市場實現企業(yè)發(fā)展，要把上市納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中小企業(yè)上市，通過上市實現企業(yè)質的飛躍。企業(yè)上市是一把手工程，企業(yè)老板要親自抓。
5、上市工作要依靠專家團隊，規(guī)范運作。要選好保薦人、會計師、律師、評估等中介機構，中介機構要按照上市的有關規(guī)定和標準，本著對企業(yè)負責的態(tài)度規(guī)范運作。
總之，通過今天的會議，要在我市掀起推進企業(yè)上市的熱潮，各區(qū)市縣、各部門要共同努力，要抓住當前資本市場發(fā)展的有利時機，使我市更多的企業(yè)借助資本市場做優(yōu)做強做大。
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