杭州網(wǎng)訊 1月21日，在杭州市十三屆人大四次會(huì)議開幕式上，杭州市財(cái)政局向大會(huì)書面報(bào)告杭州市及杭州市本級(jí)2018年預(yù)算執(zhí)行情況和2019年預(yù)算草案。經(jīng)杭州市人代會(huì)審議通過后，向所有市民公開。
2018年杭州市財(cái)政收入情況如何？支出情況如何？
2019的支出將會(huì)向哪些重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜杭州市財(cái)稅局，著重支持哪些方面發(fā)展？
都可以從這份報(bào)告中找到。
預(yù)算報(bào)告首先公布了2018年全市財(cái)政收入的最終數(shù)據(jù)。2018年全市一般公共預(yù)算收入1825.06億元，其中稅收收入1651.21億元、非稅收入173.85億元，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重為90.5%，保持全國(guó)副省級(jí)城市首位。
稅收收入占比高，說明杭州市的收入結(jié)構(gòu)合理，收入增長(zhǎng)持續(xù)性強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益亦得到明顯提升。
2018年，杭州花了多少錢?都花去了哪兒？
報(bào)告透露，2018年全市一般公共預(yù)算支出1717.08億元，增長(zhǎng)11.4%。值得關(guān)注的是，杭州市財(cái)政堅(jiān)持新增財(cái)力三分之二以上用于民生，全市一般公共預(yù)算用于民生方面支出1333.15億元，民生支出占比超過75%。其中，杭州市本級(jí)和各區(qū)縣（市）共安排十件民生實(shí)事財(cái)政資金25.66億元；投入52.2億元推進(jìn)各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展；投入72.16億元，支持完善覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社保體系；22.92億元用于完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)優(yōu)化；此外，投入5.05億元支持加快建立多主體供給、多渠道保障、租售并舉的住房制度。
財(cái)政預(yù)算報(bào)告作為政府的“賬本”，是人大代表、政協(xié)委員和人民群眾了解政府的錢從哪里來、到哪去的“窗口”。通過財(cái)政預(yù)算報(bào)告，社會(huì)公眾可以知道納稅人的錢用在哪。
2019年，全市一般公共預(yù)算收入預(yù)期1962億元，增長(zhǎng)7.5%。全市一般公共預(yù)算支出1837億元，增長(zhǎng)7%。
杭州市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2019年的市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排杭州市財(cái)稅局，重點(diǎn)圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“六大行動(dòng)”等市委市政府重點(diǎn)工作展開。保障基本民生是財(cái)政的優(yōu)先方向，2019年，將繼續(xù)確保新增財(cái)力三分之二以上用于民生，市本級(jí)一般公共預(yù)算中用于民生方面支出285.94億元。
在”助力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城、打造一流營(yíng)商環(huán)境”方面，市財(cái)政共安排47.1億元，加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)政策體系，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，緩解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴，高水平打造以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。其中;統(tǒng)籌財(cái)政資金設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金5億元，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)平臺(tái)、重大項(xiàng)目以及各類試點(diǎn)示范的扶持力度，重點(diǎn)支出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器換人、企業(yè)上云、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等項(xiàng)目，推進(jìn)三化融合。
為從源頭上提高財(cái)政資源配置的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，2019年，我市把握全面績(jī)效導(dǎo)向，把整體績(jī)效有機(jī)融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，加快構(gòu)成全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系。
在貫徹“政府過緊日子、群眾過和企業(yè)過好日子”理念方面，杭州將嚴(yán)控行政運(yùn)行成本，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和項(xiàng)目支出，除重點(diǎn)項(xiàng)目和剛性支出外，壓減一般性支出不低于5%。
為了增加預(yù)算報(bào)告的可讀性，解決社會(huì)“看不懂”財(cái)政報(bào)告的問題，今年的預(yù)算報(bào)告通過更充分的披露、注解名詞解釋和說明、視頻微信等方式進(jìn)行表述。除了書面材料外，市財(cái)政還通過市人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)APP，加載預(yù)算報(bào)告，方便代表們隨時(shí)查閱。
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