就在2021年的最后一天，交通運輸部和國家稅務(wù)局聯(lián)手給物流運輸小伙伴們送上了一份新年禮物——延長《網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法》（以下簡稱“網(wǎng)絡(luò)貨運管理辦法”）（交運規(guī)〔2019〕12號）有效期至2023年12月31日。
延期了！不知道有多少網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)或者正在申請網(wǎng)絡(luò)貨運資質(zhì)的企業(yè)松下一口氣。
在此之前，面臨到期的網(wǎng)絡(luò)貨運管理辦法，不少人內(nèi)心惴惴不安，雖說整體網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)展達到管理辦法要求，但架不住這兩年出的事不少：有的企業(yè)拿到網(wǎng)絡(luò)貨運資質(zhì)走捷徑賺快錢，越走運營跟風控越跟不上大部隊，業(yè)務(wù)名存實亡；有些企業(yè)找準了政策高地，躺在政策紅利上吸血謀利，本身的大數(shù)據(jù)能力、技術(shù)水平和管理卻沒有提升；更為令行業(yè)焦心的，前一段時間，以省心物流平臺為代表的幾家網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)涉入了稅務(wù)問題，虛開增值稅發(fā)票被立案調(diào)查引起業(yè)內(nèi)一片嘩然……
網(wǎng)絡(luò)貨運、撮合平臺的界限問題、網(wǎng)絡(luò)貨運政策支持地域不平衡問題、稅務(wù)問題……充斥著這兩年的網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)展歷程，卻遲遲沒有解決，大家都在怕，怕相關(guān)部門收緊政策。
幸好，一切暫時塵埃落定，相關(guān)部門對于新事物的容忍力度和支持力度同樣大，網(wǎng)絡(luò)貨運拿到了2年的緩沖期。
是的，緩沖期，如果網(wǎng)絡(luò)貨運仍然以如今毛毛躁躁、混亂的狀態(tài)度過兩年，或許下一個2年等到的會是政策收緊。
那么，網(wǎng)絡(luò)貨運亟需解決或者理清的問題有哪些呢？怎樣才能安安穩(wěn)穩(wěn)度過緩沖期，最終收獲更大的官方支持呢？
網(wǎng)絡(luò)貨運1.0到4.0發(fā)展趨勢
根據(jù)羅戈研究對網(wǎng)絡(luò)貨運的觀察，目前市場上存在的數(shù)字貨運平臺基本上可以分為3類，數(shù)字結(jié)算平臺、數(shù)字承運平臺、撮合匹配平臺。
而這幾類平臺企業(yè)的崛起也與網(wǎng)絡(luò)貨運1.0到4.0的進化路程一致。
最早的1.0撮合匹配平臺，取代了傳統(tǒng)物流園的“黃?！保瑢⑦\力資源和貨源匯聚起來。
2.0是財稅結(jié)算平臺，關(guān)注運輸鏈條上下游財稅合規(guī)形成閉環(huán)，小規(guī)模納稅人代開發(fā)票成為話題中心。
3.0是數(shù)字貨運承運平臺，這時期企業(yè)講究運力縱隊，擁有自身車隊、外部3PL運力商、個體司機組成的社會化運力資源，網(wǎng)絡(luò)貨運只是其中解決個體化運力的部分組成。
4.0數(shù)字貨運生態(tài)平臺是不少網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)正在積極搭建的未來，路歌、中儲智運等企業(yè)都在做這件事。
有志向的撮合平臺的自覺性
先來談?wù)?.0時代的撮合匹配平臺。
作為網(wǎng)絡(luò)貨運1.0階段的撮合匹配平臺到底是不是網(wǎng)絡(luò)貨運，能否分一點政策的紅利？
根據(jù)405號文，網(wǎng)絡(luò)貨運不包括僅為托運人和實際承運人提供信息中介和交易撮合等服務(wù)的行為。所以純粹的信息撮合匹配平臺不是網(wǎng)絡(luò)貨運。
但往往一家企業(yè)的業(yè)務(wù)又并不那么純粹，總有那樣的交集和多元。
所以網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)可以經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)，也可以同時經(jīng)營撮合業(yè)務(wù)。即使是適用于網(wǎng)絡(luò)貨運的為平臺上的小規(guī)模納稅人代開發(fā)票，同樣可以推及到網(wǎng)絡(luò)貨運平臺企業(yè)下所屬的撮合業(yè)務(wù)。
我們在市場上聽到的一些撮合匹配平臺如果也有網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)，同樣可以申請網(wǎng)絡(luò)貨運資質(zhì)，這并不矛盾。
市場爭議出現(xiàn)了！
根據(jù)網(wǎng)絡(luò)貨運管理辦法，網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)是“具備較為完善的互聯(lián)網(wǎng)物流信息平臺與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，能夠通過現(xiàn)代信息技術(shù)對實際承運人的車輛運營情況進行全過程管理”，也就是說網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)對貨物運輸?shù)娜特撠?，通過信息發(fā)布，詢價，訂單生成，支付結(jié)算，運力調(diào)度（包含倉儲模塊），追蹤監(jiān)控，貨物簽收與回單確認，信用評價八大功能，將原有的線下物流交易線上化物流公司稅務(wù)籌劃的12種方法，實現(xiàn)對交易、運輸、結(jié)算等各環(huán)節(jié)的全過程透明化動態(tài)管理。
然而撮合匹配因為沒被納入網(wǎng)絡(luò)貨運管理辦法，所以不受省監(jiān)測平臺監(jiān)管，沒有明確的責任。
平臺建設(shè)難易程度不同、承擔責任不同、投入成本也不同，但只要企業(yè)也有網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)，能拿下資質(zhì)，其名下的撮合匹配業(yè)務(wù)同樣可以享受一些政策待遇，比如上述個稅發(fā)票代開等。
那么，企業(yè)如果一味借此謀利，卻不承擔更多責任，給市場造成混亂呢？
未來很有可能，網(wǎng)絡(luò)貨運管理辦法要接管過來，也給撮合匹配業(yè)務(wù)戴上緊箍咒。
所以后續(xù)網(wǎng)絡(luò)貨運平臺下的撮合業(yè)務(wù)可能要更多關(guān)注自身帶給市場的價值、規(guī)范自覺發(fā)展，才能有更長久的自由空間。
這其中能匯聚更多資源更多運力更多流量的平臺或?qū)⒒畹酶谩?/p>
結(jié)算平臺純開票業(yè)務(wù)將越走越窄
網(wǎng)絡(luò)貨運2.0出現(xiàn)的結(jié)算平臺，是基于解決網(wǎng)絡(luò)貨運進項抵扣不足。當時國家稅務(wù)局等制定相關(guān)政策和法規(guī)賦予了網(wǎng)絡(luò)貨運平臺代開發(fā)票的資格，可以替代司機代開發(fā)票并繳納小規(guī)模納稅人3%的增值稅。
這原本是網(wǎng)絡(luò)貨運的一大優(yōu)勢。
網(wǎng)絡(luò)貨運平臺作為“承運人”身份，有資格向托運方開具增值稅專用發(fā)票，也可以為個體經(jīng)營運力代開增值稅專用發(fā)票。同時，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺集采的成品油和支付的道路、橋、閘通行費可以納入進項抵扣。由此，網(wǎng)絡(luò)貨運平臺在稅務(wù)環(huán)節(jié)形成閉環(huán)，幫助上下游實現(xiàn)稅務(wù)合規(guī)。
卻被某些網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)生生玩成了網(wǎng)絡(luò)貨運發(fā)展路上的絆腳石。
比如2021年9月，省事省心物流平臺因涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票被稅局和公安經(jīng)偵部門立案調(diào)查；
比如湖北省曝光的某物流中介平臺介紹虛開業(yè)務(wù)并操作虛開發(fā)票被立案；
還有某知名網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)為了虛構(gòu)業(yè)務(wù)，居然使用小客車、轎車等非貨運車輛來造假。
虛開、代開、多開、亂開發(fā)票問題在網(wǎng)絡(luò)貨運層出不窮。甚至很多網(wǎng)絡(luò)貨運平臺脫離了網(wǎng)絡(luò)貨運模式的本質(zhì)，開始將開票和解決稅務(wù)問題作為業(yè)務(wù)發(fā)展點。
此外，油卡抵運費、油卡異地抵扣、買賣發(fā)票、虛假抵扣等稅務(wù)違規(guī)操作，也嚴重影響了網(wǎng)絡(luò)貨運在社會上的形象，對整個模式發(fā)展造成劣幣驅(qū)逐良幣的不良影響。
這種狀況下，稅務(wù)局還能不改政策，同意給出2年暫行緩沖，不得不贊一句，有戰(zhàn)略眼光、大局意識，同時也是對網(wǎng)絡(luò)貨運的極大看好。
但這給后續(xù)兩年網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)的壓力也增大了不少，一方面稅務(wù)管控越來越嚴格，靠稅經(jīng)營行不通了，另一方面網(wǎng)絡(luò)貨運企業(yè)需要切實在信息化水平、運營管理水平和個性化服務(wù)上下功夫，交出一份亮眼的答卷。
承運平臺的跨界意識與規(guī)則意識
前面提到，網(wǎng)絡(luò)貨運在很多企業(yè)只是作為一個解決個體司機社會化運力管理的業(yè)務(wù)組成，所以跟上時代潮流，這部分企業(yè)搭建了數(shù)字化承運平臺。
加上恰好政府又大力推動，期望通過對傳統(tǒng)運輸企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)貨運引導讓他們轉(zhuǎn)型升級，畢竟傳統(tǒng)物流企業(yè)數(shù)量特別龐大，帶動這部分傳統(tǒng)企業(yè)的升級，能夠更深層次改變整個物流行業(yè)面貌，促進整個社會流通的降本增效。
這樣的承運平臺企業(yè)要分羹網(wǎng)絡(luò)貨運，關(guān)鍵點在哪呢？
數(shù)字化思維和分業(yè)管理。
手動記錄數(shù)據(jù)、紙質(zhì)開票、人工肉眼清單據(jù)……這在沒幾個人的物流第三方公司不算事，但要做網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)，信息化水平、大數(shù)據(jù)能力、數(shù)字化平臺必不可少。如果還是跟之前一樣后期手動錄單批量將單據(jù)上傳到平臺，用補錄數(shù)據(jù)冒充真實的實時數(shù)據(jù)。這樣操作，不僅工作量極大，真實性更是難以保證。很容易演變?yōu)槎悇?wù)違規(guī)行為。
其二，既要做有車的傳統(tǒng)運輸業(yè)務(wù)，還要做網(wǎng)絡(luò)貨運，就要把財務(wù)體系和經(jīng)營管理體系區(qū)分開來。
因為網(wǎng)絡(luò)貨運和傳統(tǒng)有車承運的財稅政策不同，比如有車承運業(yè)務(wù)中輪胎、零部件、買車都能抵稅，網(wǎng)絡(luò)貨運業(yè)務(wù)不可以。分業(yè)經(jīng)營才能將稅務(wù)問題理清楚物流公司稅務(wù)籌劃的12種方法，避免糊里糊涂走上違法道路。
網(wǎng)絡(luò)貨運2年，2022年已開啟新的征程，最后還是想提醒大家，別去鉆稅務(wù)漏洞，稅務(wù)部門和公安正嚴防緊盯呢；
地區(qū)政策支持是甜點，不是正餐，躺在政策紅利上不思正業(yè)只會把路越走越窄；
專注自家，專注運營、技術(shù)和服務(wù)，期望大家都能在2022年走出一條網(wǎng)絡(luò)貨運的康莊大道。
作者 | 周艷青
來源 | 物流沙龍
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