2月6日上午,市政府召開全市財(cái)稅工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)全國財(cái)政、稅務(wù)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)2014年的財(cái)稅工作,分析研究新常態(tài)下財(cái)政領(lǐng)域的趨勢性變化,統(tǒng)一部署2015年的財(cái)稅工作。市委常委、常務(wù)副市長屠光紹出席會(huì)議并作重要講話。市財(cái)政局局長宋依佳、市稅務(wù)局局長過劍飛和財(cái)政部駐上海專員辦專員李必?fù)]同志分別作了工作報(bào)告。
會(huì)議指出,2014年,上海財(cái)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委、市政府的決策部署,凝心聚力、改革創(chuàng)新,財(cái)稅運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì),各項(xiàng)工作取得了令人欣喜的新成績。突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是預(yù)算執(zhí)行總體良好,公共財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2014年,全市一般公共預(yù)算收入4585.6億元,比2013年增長11.6%;全市一般公共預(yù)算支出4923.4億元,增長8.7%。二是財(cái)稅在支持深化改革開放和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級中的職能作用進(jìn)一步增強(qiáng),有力地促進(jìn)了上海經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康運(yùn)行和提質(zhì)增效升級。三是財(cái)政政策支持和財(cái)力保障的重點(diǎn)進(jìn)一步向重要民生領(lǐng)域傾斜,體現(xiàn)民生優(yōu)先導(dǎo)向的公共財(cái)政支出體系和保障機(jī)制進(jìn)一步完善。四是政府預(yù)算體系進(jìn)一步完善,財(cái)政信息公開力度進(jìn)一步加大,財(cái)稅改革特別是預(yù)算管理制度改革取得新突破。
會(huì)議要求上海財(cái)稅,全市各級財(cái)稅部門要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢,準(zhǔn)確研判未來走勢,深刻認(rèn)識、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的重大戰(zhàn)略判斷和對財(cái)稅工作的新要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)深化推進(jìn)新一輪財(cái)稅改革的自覺性和主動(dòng)性,充分發(fā)揮財(cái)稅在國家治理中的基礎(chǔ)性、制度性、保障性作用。
會(huì)議明確,2015年本市財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十屆市委七次全會(huì)的各項(xiàng)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心上海財(cái)稅,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步深化財(cái)稅改革,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策并適當(dāng)加大力度,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;加大政府“四本預(yù)算”統(tǒng)籌力度,盤活存量,用好增量,有保有壓,確保重點(diǎn)領(lǐng)域支出特別是民生支出,從嚴(yán)控制一般性支出;堅(jiān)持依法理財(cái),加強(qiáng)財(cái)政管理,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)上海經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2015年,全市各級財(cái)稅部門要統(tǒng)籌兼顧、遠(yuǎn)近結(jié)合,保持定力、克難攻堅(jiān),確保完成年度工作任務(wù)和“十二五”規(guī)劃任務(wù),努力為“十三五”發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造更好環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:一是要圍繞加快完善開放型經(jīng)濟(jì)體系,進(jìn)一步支持和促進(jìn)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一輪改革創(chuàng)新與“四個(gè)中心”聯(lián)動(dòng)發(fā)展;二是要圍繞建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,進(jìn)一步加大對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的財(cái)政聚焦支持力度;三是要圍繞提升城市管理和社會(huì)治理水平,進(jìn)一步支持和促進(jìn)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè);四是要圍繞縮小城鄉(xiāng)差距,進(jìn)一步創(chuàng)新完善與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化相適應(yīng)的財(cái)政保障機(jī)制和政策支持體系;五是要圍繞更好地保障和改善民生,進(jìn)一步加大對推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新的聚焦支持力度;六是要圍繞建立現(xiàn)代財(cái)政制度,進(jìn)一步深化政府預(yù)算管理制度改革;七是要圍繞提高財(cái)政支出績效,著力加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。
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