01.未申報納稅的定義。
未申報納稅，是指納稅人不申報納稅，導(dǎo)致不繳納或者少繳應(yīng)納稅款的行為。
對未申報納稅的，《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十四條第二款規(guī)定：納稅人不申報納稅、不繳納或者少繳應(yīng)納稅款的，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當追繳不繳納或者少繳的稅款。滯納金，不繳納或者少繳稅款的，處以50%以上5倍以下的罰款。
對于偷稅行為，《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定：納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、會計憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列。少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知拒絕申報或者虛假納稅申報的，不繳納或者少繳應(yīng)納稅款的，為偷稅。納稅人偷稅的，由稅務(wù)機關(guān)追繳不繳納或者少繳的稅款。滯納金，處不繳納或者少繳稅款50%以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
扣繳義務(wù)人應(yīng)當采取前款所列手段，不繳或者少繳已扣繳的稅款。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當追繳未繳或者少繳的稅款。滯納金，處不繳或者少繳稅款50%以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
下面我們我們將比較兩者的相似性和差異。
02.偷稅漏稅與未申報納稅相同。
未申報納稅和偷稅的共同點是：
1.無納稅申報；
2.結(jié)果是不繳或少繳應(yīng)納稅款；
3.處罰后果為補稅+滯納金+罰款(稅額0.5倍-5倍)。
03.偷稅漏稅與未申報納稅的區(qū)別。
兩者的區(qū)別在于:1。適用主體不同；2.行為要求方面，是否經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知拒絕申報；3.法律后果附加處罰不同；4.征稅期限不同。具體分析如下:
1.適用主體不同。
適用于偷稅的主體是納稅人和扣繳義務(wù)人，不申報納稅的只適用于納稅人。
2.在行為要求方面，是否經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒。
如果納稅人在取得應(yīng)納稅所得額后未申報納稅，稅務(wù)機關(guān)未能通知納稅人申報納稅，納稅人處于未申報納稅狀態(tài)，不構(gòu)成偷稅漏稅。之后，如果稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)通知申報納稅，納稅人可能會受到稅務(wù)機關(guān)的處罰。
納稅人經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知拒絕申報的，構(gòu)成偷稅漏稅。在實踐中，稅務(wù)機關(guān)經(jīng)常通過發(fā)送《責令限期改正通知書》和《稅務(wù)事項通知書》通知納稅人申報納稅。
需要注意的是，依法辦理稅務(wù)登記或者扣繳稅款登記的納稅人（自然人以外的其他主體）在法定納稅申報期內(nèi)未申報納稅的，視為經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報，無需稅務(wù)機關(guān)另行書面通知。
只有納稅人（自然人）務(wù)登記的納稅人（自然人），或者尚未依法辦理稅務(wù)登記、扣繳稅務(wù)登記的納稅人、扣繳義務(wù)人，才需要稅務(wù)機關(guān)另行書面通知。實際上，稅務(wù)機關(guān)經(jīng)常通過發(fā)送《責令限期改正通知書》、《稅務(wù)事項通知書》等方式通知納稅人申報納稅。
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