非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法(非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法(征求意見稿))

浙江省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

第一章 總則

第一條為了完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,保護(hù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本省企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理,適用本辦法。

本辦法所稱的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),是指本省縣級(jí)以上人民政府對(duì)企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益,包括國(guó)家出資企業(yè)及其獨(dú)資、控股和參股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)。

本辦法所稱的國(guó)家出資企業(yè),是指本省縣級(jí)以上人民政府出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司和國(guó)有資本參股公司。

第三條企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)由縣級(jí)以上人民政府分級(jí)管理,實(shí)行政企分開、社會(huì)公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離和不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)的管理原則。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立并完善企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理制度、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核和責(zé)任追究等制度,創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理方式,落實(shí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任,提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量。

第五條省、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和縣級(jí)人民政府確定的部門或者機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)),對(duì)國(guó)家出資企業(yè)及其獨(dú)資、控股和參股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門、機(jī)關(guān)按照職責(zé),做好企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,推進(jìn)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步,增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力。

第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,對(duì)國(guó)有資本收入及其支出實(shí)行預(yù)算管理。

國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按年度單獨(dú)編制,納入本級(jí)人民政府預(yù)算。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出按照當(dāng)年預(yù)算收入安排,不列赤字。

第八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)損害國(guó)家出資企業(yè)合法權(quán)益的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第二章 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)

第九條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表本級(jí)人民政府,對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要,可以授權(quán)其他機(jī)構(gòu)(含部門,下同)代表本級(jí)人民政府,對(duì)特定的國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。

履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)由本級(jí)人民政府向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。

第十條履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)可以將部分出資人職責(zé)委托有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)履行。

委托履行部分出資人職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議,明確委托事項(xiàng)、期限和各自的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任,并報(bào)本級(jí)人民政府備案。

第十一條履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)代表本級(jí)人民政府,對(duì)國(guó)家出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。

履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維護(hù)國(guó)家出資企業(yè)的市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)自主權(quán),除依法履行出資人職責(zé)外,不得干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得向企業(yè)攤派費(fèi)用和索要財(cái)物,不得利用股東地位濫用權(quán)利以及損害國(guó)有控股公司和中小股東合法權(quán)益。

第十二條履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法制定修改或者參與制定修改國(guó)家出資企業(yè)的章程,并將有關(guān)章程報(bào)送本級(jí)人民政府備案。

第十三條履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、投資、負(fù)債、擔(dān)保、捐贈(zèng)等活動(dòng)的監(jiān)督管理,建立健全相關(guān)制度,防止國(guó)有資產(chǎn)損失。

縣級(jí)以上人民政府、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)及其受委托履行部分出資人職責(zé)的部門、機(jī)構(gòu)不得指定國(guó)家出資企業(yè)對(duì)外提供擔(dān)?;蛘呔栀?zèng)。

第十四條履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的職工薪酬的監(jiān)督管理,合理調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系。

第十五條履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)制定的規(guī)范性文件非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法,應(yīng)當(dāng)自文件公布之日起30日內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府備案。

第十六條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民政府報(bào)告履行出資人職責(zé)的情況,接受本級(jí)人民政府的監(jiān)督與考核。

第三章 國(guó)家出資企業(yè)

第十七條國(guó)家出資企業(yè)由各級(jí)人民政府確定和公布,并報(bào)上一級(jí)人民政府及其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

第十八條 國(guó)家出資企業(yè)享有以下權(quán)利:

(一)對(duì)其動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)和其他財(cái)產(chǎn)依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利;

(二)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);

(三)對(duì)其所出資企業(yè)依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利;

(四)依法應(yīng)當(dāng)享有的其他權(quán)利。

第十九條國(guó)家出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):

(一)依法經(jīng)營(yíng),接受有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;

(二)建立健全企業(yè)內(nèi)部管理制度;

(三)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任;

(四)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。

第二十條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)逐步建立全面預(yù)算管理制度,編制企業(yè)年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資、資本運(yùn)營(yíng)等全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的預(yù)算報(bào)告,落實(shí)全過程監(jiān)控。

第二十一條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體討論、依法決策,并記錄存檔。 前款規(guī)定的重大事項(xiàng),按照國(guó)家、本級(jí)人民政府和履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)的規(guī)定確定。

第二十二條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,通過職工代表大會(huì)等形式,實(shí)行民主管理和企業(yè)事務(wù)公開,保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),維護(hù)職工的合法權(quán)益。 企業(yè)的工會(huì)組織建設(shè),依照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)債權(quán)管理制度和年度舉債計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告制度,加強(qiáng)企業(yè)債權(quán)、債務(wù)管理。

第二十四條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)建立擔(dān)保跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)警制度和捐贈(zèng)報(bào)告制度,加強(qiáng)擔(dān)保與捐贈(zèng)管理。

第二十五條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)年度投資計(jì)劃分析報(bào)告制度,組織開展投資效益分析評(píng)價(jià)和重大投資項(xiàng)目后評(píng)估等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)活動(dòng),加強(qiáng)投資管理。依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)的,從其規(guī)定。

非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法(非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法(征求意見稿))

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司開展境外(指中國(guó)大陸以外,下同)投資,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

(一)投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家和駐在國(guó)(地區(qū))法律以及相關(guān)國(guó)際條約。

(二)派駐境外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期輪換,并不得在駐在國(guó)(地區(qū))有其他投資和任職。

(三)境外企業(yè)產(chǎn)權(quán)不得代持;確因駐在國(guó)(地區(qū))法律規(guī)定需代持的,應(yīng)當(dāng)辦妥證明代持關(guān)系的法律手續(xù)。

(四)國(guó)家和省對(duì)境外投資的其他規(guī)定。

第二十六條國(guó)家出資企業(yè)的改制、關(guān)聯(lián)交易和國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司在企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、清產(chǎn)核資以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程形成的不良資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在具有資質(zhì)的交易機(jī)構(gòu)公開掛牌出售,或者劃轉(zhuǎn)國(guó)有不良資產(chǎn)管理公司處置,并事先報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府或者其授權(quán)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)同意。不良資產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),健全相關(guān)制度,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和內(nèi)部控制的真實(shí)性、合法性、有效性進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)。

第二十九條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)法律顧問制度,保障企業(yè)法律顧問依法開展工作。

企業(yè)法律顧問負(fù)責(zé)處理企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和決策中的法律事務(wù),有權(quán)對(duì)損害企業(yè)合法權(quán)益的行為提出意見和建議。

第四章 國(guó)家出資企業(yè)管理者

第三十條選擇和考核國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有資本控股公司的管理者,履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)和企業(yè)章程的規(guī)定進(jìn)行。依照有關(guān)規(guī)定由人事管理部門負(fù)責(zé)選擇、考核國(guó)家出資企業(yè)管理者的,從其規(guī)定。

選擇和考核國(guó)有資本參股企業(yè)的管理者,應(yīng)當(dāng)按照該企業(yè)的章程規(guī)定執(zhí)行。

本辦法所稱的國(guó)家出資企業(yè)的管理者非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法,是指國(guó)家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員。

第三十一條考核國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的管理者,應(yīng)當(dāng)按照激勵(lì)與約束相結(jié)合、效益與發(fā)展相結(jié)合、效率與公平相結(jié)合、權(quán)利與責(zé)任相結(jié)合的原則,科學(xué)設(shè)置對(duì)管理者的考核指標(biāo)及其權(quán)重,建立并完善對(duì)管理者的中長(zhǎng)期激勵(lì)約束機(jī)制。

第三十二條國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的管理者,對(duì)企業(yè)負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)章程規(guī)定,不得利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當(dāng)利益,不得侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn),不得超越職權(quán)或者違反程序決定企業(yè)重大事項(xiàng),不得有其他侵害企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人權(quán)益的行為。

第三十三條 未經(jīng)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者有關(guān)人事管理部門同意,國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司的董事、高級(jí)管理人員不得在其他企業(yè)兼職,國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)不得兼任經(jīng)理。

未經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)同意,國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司的董事、高級(jí)管理人員不得在其他企業(yè)兼職,國(guó)有資本控股公司的董事長(zhǎng)不得兼任經(jīng)理。

董事、高級(jí)管理人員不得兼任監(jiān)事。

第三十四條 國(guó)家出資企業(yè)實(shí)行國(guó)有產(chǎn)權(quán)首席代表報(bào)告制度。首席代表應(yīng)當(dāng)就企業(yè)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)事項(xiàng)和個(gè)人履職情況,定期或者專項(xiàng)向履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)報(bào)告。前款所稱的國(guó)有產(chǎn)權(quán)首席代表,是指國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的董事長(zhǎng)(不設(shè)董事會(huì)的為經(jīng)理),以及國(guó)有資本參股公司中由本級(jí)人民政府和有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)指定的人員。

第三十五條縣級(jí)以上人民政府、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)和人事管理部門等有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,逐步推行國(guó)家出資企業(yè)外派董事、監(jiān)事和職業(yè)經(jīng)理人制度,完善國(guó)家出資企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

第五章國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理

第三十六條 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家、省和本級(jí)人民政府規(guī)定,指導(dǎo)國(guó)家出資企業(yè)做好企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作。

第三十七條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)家出資企業(yè)資產(chǎn)分布和變動(dòng)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并與財(cái)政等部門建立國(guó)家出資企業(yè)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理信息共享機(jī)制。

第三十八條國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將國(guó)家出資企業(yè)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況和營(yíng)運(yùn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,定期向本級(jí)人民政府報(bào)告統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。

第三十九條 國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估:

(一)企業(yè)發(fā)生合并、分立、清算;

(二)企業(yè)改制;

(三)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,或者企業(yè)國(guó)有股東股權(quán)比例發(fā)生變動(dòng)(上市公司除外);

(四)企業(yè)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn),或者企業(yè)出租資產(chǎn)(營(yíng)業(yè)執(zhí)照載明出租資產(chǎn)作為經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)除外);

(五)以非貨幣財(cái)產(chǎn)對(duì)外投資或者償還債務(wù);

(六)接受其他單位以非貨幣財(cái)產(chǎn)出資或者抵債;

(七)收購(gòu)其他單位的資產(chǎn);

(八)國(guó)家、省和企業(yè)章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。

國(guó)有股權(quán)之間無償劃轉(zhuǎn)的,可以免予評(píng)估。

第四十條從事國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依法、客觀、公正地開展業(yè)務(wù)活動(dòng),并具備以下條件:

(一)具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件;

(二)機(jī)構(gòu)設(shè)立已滿三年,且近三年內(nèi)無違法從業(yè)記錄;

(三)國(guó)家和省規(guī)定的其他條件。

國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的同一經(jīng)濟(jì)行為的財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù),不得交由同一家中介機(jī)構(gòu)承接。

第四十一條國(guó)家出資企業(yè)之間、國(guó)家出資企業(yè)與其他企業(yè)之間發(fā)生產(chǎn)權(quán)、合同等糾紛的,可以向本級(jí)人民政府或者國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。

第六章國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將履行出資人職責(zé)情況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督和質(zhì)詢。

第四十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)情況和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)和考核。

縣級(jí)以上人民政府及其國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)人民政府企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四十四條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司和國(guó)有資本控股公司的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第四十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)狀況、履行出資人職責(zé)的情況和企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作情況,接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

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