今年以來(lái)，揚(yáng)州市邗江區(qū)財(cái)政局、審計(jì)局建立“信息共享、指標(biāo)共商、成果共用、整改共促”協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)新預(yù)算管理方式，著力提升財(cái)政管理現(xiàn)代化、法治化、規(guī)范化水平，有力促進(jìn)了財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理體系建設(shè)。
信息共享。邗江區(qū)財(cái)政局在對(duì)新出臺(tái)的重大政策開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估時(shí)，主動(dòng)征求區(qū)審計(jì)局意見(jiàn)，并結(jié)合財(cái)政資金使用績(jī)效審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效管理。區(qū)財(cái)政局與審計(jì)局合理確定年度重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目和重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目，做到各有側(cè)重、互為補(bǔ)充。通過(guò)文件抄送、情況通報(bào)、會(huì)議座談等形式，實(shí)時(shí)共享預(yù)算分配下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、預(yù)算調(diào)整追加和審計(jì)重點(diǎn)事項(xiàng)等信息資源，常態(tài)化交流工作推進(jìn)過(guò)程中存在的難題，提升財(cái)政監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督的工作成效。
指標(biāo)共商。區(qū)財(cái)政局制定項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)體系、部門(mén)整體支出績(jī)效指標(biāo)體系以及績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，主動(dòng)征求審計(jì)部門(mén)意見(jiàn)；區(qū)審計(jì)局制定涉及預(yù)算績(jī)效管理的審計(jì)指標(biāo)體系時(shí)，積極征求財(cái)政部門(mén)意見(jiàn)建議，并參考財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)于重大支出政策和大額支出項(xiàng)目，采取聯(lián)合調(diào)研、座談研討、專家論證等方式，對(duì)績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)編制工作履行審核或監(jiān)督職責(zé)。
成果共用。區(qū)審計(jì)局將預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)，以及相關(guān)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告結(jié)論提供給財(cái)政局。針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的預(yù)算績(jī)效管理重點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)向財(cái)政部門(mén)提出加強(qiáng)財(cái)政管理的意見(jiàn)建議。區(qū)財(cái)政局在遵守審計(jì)信息保密要求的前提下，采取扣減預(yù)算、暫停撥款、收回資金、中止項(xiàng)目等措施預(yù)算管理措施及成效，將審計(jì)成果應(yīng)用到預(yù)算安排調(diào)整和管理中。同時(shí)，區(qū)財(cái)政局及時(shí)向?qū)徲?jì)部門(mén)通報(bào)預(yù)算績(jī)效管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大線索以及需要審計(jì)介入的事項(xiàng)，由審計(jì)部門(mén)根據(jù)法定程序開(kāi)展審計(jì)監(jiān)督。
整改共促。區(qū)財(cái)審部門(mén)將績(jī)效管理和專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，聯(lián)合向相關(guān)部門(mén)和單位反饋，共同督促其整改到位；對(duì)于未能整改落實(shí)到位的事項(xiàng)及屢查屢犯的問(wèn)題，由財(cái)政局和審計(jì)局聯(lián)合采取措施予以重點(diǎn)監(jiān)督。同時(shí)，梳理分析審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效管理存在共性問(wèn)題的原因，研究改進(jìn)完善對(duì)策，從而促進(jìn)財(cái)審監(jiān)督提質(zhì)增效。
本著“花錢必問(wèn)效，無(wú)效必問(wèn)責(zé)”要求，今年開(kāi)展“大氣綜合治理、老小區(qū)綜合整治”等預(yù)算績(jī)效重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目10個(gè)，跟蹤“服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金、城鄉(xiāng)清水活水整治工程”等項(xiàng)目8個(gè)；并向?qū)徲?jì)部門(mén)提供14個(gè)績(jī)效項(xiàng)目預(yù)算管理措施及成效，確定“學(xué)前教育專項(xiàng)、美麗宜居鄉(xiāng)村”等重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目4個(gè)，涉及預(yù)算資金7.4億元，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果壓減2040萬(wàn)元。 周鵬 高玲
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