全面預(yù)算管理的作用有哪些
導(dǎo)語(yǔ)：全面預(yù)算管理是指企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，對(duì)預(yù)定期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)。通過(guò)預(yù)算的方式進(jìn)行合理的規(guī)劃、預(yù)計(jì)、測(cè)算和描述，并以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其執(zhí)行過(guò)程與結(jié)果進(jìn)行計(jì)量、控制、調(diào)整、核算、分析、報(bào)告、考評(píng)和獎(jiǎng)懲等一系列管理活動(dòng)的總稱(chēng)。
全面預(yù)算管理的作用有哪些
一、企業(yè)全面預(yù)算管理的作用
(一)企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃的落實(shí)
企業(yè)要實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)就必須先對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行策劃，企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃能夠幫助企業(yè)資源的集中，資源優(yōu)勢(shì)得到體現(xiàn)。但企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃一般比較抽象，這時(shí)就需要通過(guò)預(yù)算將戰(zhàn)略計(jì)劃進(jìn)行拓展，使其具有廣泛性、具體性和可操作性。按照企業(yè)戰(zhàn)略的要求將戰(zhàn)略計(jì)劃細(xì)化，通過(guò)預(yù)算的績(jī)效系統(tǒng)使其與部門(mén)、員工之間的關(guān)系得到連接，表現(xiàn)更為具體，這樣企業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃才能更好的落實(shí)。
(二)培養(yǎng)企業(yè)的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，提高經(jīng)理人的管理能力
對(duì)于公司來(lái)說(shuō)，使其運(yùn)行的關(guān)鍵步驟就是制定計(jì)劃。計(jì)劃的制定可以培養(yǎng)企業(yè)的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)，對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r有重要影響。在不斷變化的市場(chǎng)中，尤其是大型企業(yè)，為適應(yīng)環(huán)境的變化就必須學(xué)會(huì)預(yù)測(cè)，并對(duì)未來(lái)做好充分的準(zhǔn)備?，F(xiàn)在很多經(jīng)理人管理企業(yè)的方式并不是很合理，只是針對(duì)企業(yè)目前的狀況和問(wèn)題，而沒(méi)有將眼光放的長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)未來(lái)做出計(jì)劃。沒(méi)有目標(biāo)和動(dòng)力，企業(yè)就缺乏了經(jīng)營(yíng)的方向，跟不上市場(chǎng)環(huán)境變化的步伐。
預(yù)算的過(guò)程是明確企業(yè)經(jīng)理人的職責(zé)，經(jīng)理人通過(guò)對(duì)企業(yè)計(jì)劃的制定來(lái)確定企業(yè)未來(lái)方向，對(duì)未來(lái)將會(huì)存在的問(wèn)題提出有效的對(duì)策，是管理者計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要手段。經(jīng)理人要想作為一個(gè)成功的管理人，首先就要學(xué)會(huì)預(yù)算，在預(yù)算的過(guò)程中將計(jì)劃納為一種明確的責(zé)任。
(三)提供業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估的客觀標(biāo)準(zhǔn)
預(yù)算是評(píng)價(jià)企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)的良好基礎(chǔ)，通過(guò)預(yù)算的目標(biāo)和業(yè)績(jī)分析企業(yè)的現(xiàn)狀，較之過(guò)去有很大程度上的提高。過(guò)去的業(yè)績(jī)中很可能會(huì)有低效率的產(chǎn)生，用過(guò)去的業(yè)績(jī)分析企業(yè)現(xiàn)有問(wèn)題是得不到很好解決的，因此，預(yù)算的目標(biāo)很好的利用了公司的資源，對(duì)公司員工有很大的激勵(lì)作用，并定時(shí)將企業(yè)現(xiàn)狀與預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，更好的控制企業(yè)狀況。
預(yù)算能為企業(yè)的實(shí)際業(yè)績(jī)提供一個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn)預(yù)算管理的作用，對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)的評(píng)估有很重要的作用。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)方面存在的問(wèn)題可以通過(guò)預(yù)算及時(shí)發(fā)現(xiàn)，這樣經(jīng)理人就可以及時(shí)的針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決，避免不利的情況產(chǎn)生。
(四)促進(jìn)溝通和協(xié)調(diào)預(yù)算管理的作用，保持企業(yè)整體目標(biāo)與分部目標(biāo)的動(dòng)態(tài)一致
企業(yè)全面預(yù)算管理是需要全員參加的，每個(gè)員工都有自己在企業(yè)的定位和作用，企業(yè)通過(guò)預(yù)算將制定的目標(biāo)傳達(dá)給員工，員工就根據(jù)自身目標(biāo)進(jìn)行工作，相互監(jiān)督，確保了企業(yè)責(zé)任指標(biāo)的公平性，讓公司可以自下而上、自上而下的進(jìn)行交流，企業(yè)全員形成共識(shí)。這樣企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間的關(guān)系將更緊密，本部門(mén)與其他部門(mén)的活動(dòng)在整個(gè)公司更加具體化。
預(yù)算的過(guò)程必須是企業(yè)全員相互配合的，這樣預(yù)算才能在各個(gè)部門(mén)、各項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)揮出應(yīng)有的作用。預(yù)算管理在協(xié)調(diào)公司各部門(mén)的員工行動(dòng)和公司利益之間具有重要作用，協(xié)調(diào)部門(mén)與員工配合全面預(yù)算的行動(dòng)，協(xié)調(diào)公司局部利益服從整體利益等。
二、當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理工作中存在的.問(wèn)題
(一)企業(yè)員工對(duì)全面預(yù)算管理的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不夠
預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)用的一項(xiàng)比較先進(jìn)的管理方法，它對(duì)管理的創(chuàng)新作用也要求了管理者能力的提高與企業(yè)素質(zhì)的加強(qiáng)，與過(guò)去的管理方法相比有較大區(qū)別。由此對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)就表現(xiàn)的較為模糊，甚至產(chǎn)生有些錯(cuò)誤的看法，阻礙了企業(yè)全面預(yù)算管理工作的推進(jìn)與實(shí)施。
(二)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)劃分不清
預(yù)算管理工作的充分發(fā)揮離不開(kāi)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)的劃分。組織機(jī)構(gòu)的縱向一體化和橫向管理網(wǎng)絡(luò)化的緊密配合，企業(yè)各部門(mén)的同步進(jìn)行、相互連接都是執(zhí)行全面預(yù)算管理的條件。組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置如果職責(zé)劃分不明確就會(huì)嚴(yán)重影響預(yù)算管理工作的進(jìn)行。因此，企業(yè)管理者應(yīng)該明確分工，以公司利益為核心，實(shí)施全面預(yù)算管理。
(三)現(xiàn)金流量預(yù)算在全面預(yù)算管理中的核心地位不夠突出
現(xiàn)金流量預(yù)算在全面預(yù)算管理中具有核心作用，其突出表現(xiàn)有以下三個(gè)方面：資金在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中對(duì)企業(yè)的作用極為重要，是企業(yè)的重要資源;對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況是不能只靠利潤(rùn)來(lái)衡量的，而是需要建立現(xiàn)金流量與財(cái)務(wù)安全能力才能實(shí)現(xiàn)其代表意義;對(duì)費(fèi)用環(huán)節(jié)的控制如果只抓這一點(diǎn)是不夠的，因?yàn)榭刂品绞竭^(guò)于抽象，企業(yè)不能準(zhǔn)確的實(shí)行。
(四)預(yù)算管理制度和管理過(guò)程不夠健全
在全面預(yù)算管理的執(zhí)行過(guò)程中，特別是在預(yù)算管理的初期，預(yù)算管理制度還不夠完善，其編制、執(zhí)行等很多方面都無(wú)法滿足管理的需要，這種管理制度的不科學(xué)導(dǎo)致了管理者與各部門(mén)都沒(méi)起到帶頭執(zhí)行的作用，全面預(yù)算管理沒(méi)有了實(shí)際存在的意義，其應(yīng)有的作用也得不到發(fā)揮，預(yù)算制度的調(diào)整就更不受重視了。
(五)營(yíng)運(yùn)資金預(yù)算的重要地位不突出
營(yíng)運(yùn)資金的運(yùn)用水平的高低對(duì)企業(yè)具有很大影響力，直接影響了企業(yè)的收益，同時(shí)還關(guān)系到了企業(yè)理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部管理。營(yíng)運(yùn)資金內(nèi)部保持一定的穩(wěn)定狀態(tài)，不僅可以保證企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)，還可以減少資金的閑置和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)資金在各個(gè)項(xiàng)目上的合理并存，使?fàn)I運(yùn)資金的作用能夠得到充分的發(fā)揮。營(yíng)運(yùn)資金的合理配置與充分利用使得企業(yè)資金的收益性得到保證，資金的變現(xiàn)性也通過(guò)營(yíng)運(yùn)資金在各環(huán)節(jié)上得到了確保。
三、企業(yè)全面預(yù)算管理的主體與實(shí)施的條件
(一)企業(yè)預(yù)算管理的主體
預(yù)算管理在西方的實(shí)踐中，企業(yè)的首席執(zhí)行官一般對(duì)預(yù)算進(jìn)行直接的管理工作，以便更好的了解決策控制與其管理之間的聯(lián)系與區(qū)別，以及各個(gè)部門(mén)之間的矛盾。而企業(yè)現(xiàn)階段一般直接設(shè)立了預(yù)算委員會(huì)來(lái)對(duì)企業(yè)預(yù)算的制定進(jìn)行負(fù)責(zé)。企業(yè)的首席執(zhí)行官除了參加企業(yè)預(yù)算管理的工作外，還應(yīng)該讓各個(gè)部門(mén)也參與到預(yù)算的制定過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全員參與的方案。這樣不僅可以使企業(yè)預(yù)算的制定更為明細(xì)、合理，還大大更加了信息的流動(dòng)性，使預(yù)算具有科學(xué)性與可操作性。
(二)實(shí)施預(yù)算管理的條件
預(yù)算管理的實(shí)施條件主要包括兩個(gè)方面。第一，通過(guò)培養(yǎng)復(fù)合型經(jīng)濟(jì)管理人才來(lái)全面提升企業(yè)員工素質(zhì)，使管理人員具有綜合分析能力，能夠發(fā)現(xiàn)并解決各種問(wèn)題。在預(yù)算管理工作上還要加強(qiáng)管理者的核心認(rèn)知，使各部門(mén)經(jīng)理人充分了解到預(yù)算管理的重要性與必要性。在預(yù)算管理上企業(yè)股東、管理者、員工必須達(dá)成共識(shí)，這樣企業(yè)全面預(yù)算才能取得實(shí)質(zhì)性的成果。
第二，通過(guò)系統(tǒng)的方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理組織體系并配以正確的管理制度，對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理進(jìn)行完善。企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的完善將對(duì)企業(yè)的預(yù)算管理工作起到很大的推進(jìn)作用。
(三)實(shí)施全面預(yù)算管理遵循的原則
上下一致性的原則。企業(yè)的全體員工必須達(dá)成共識(shí)保持一致性。下一級(jí)預(yù)算要能夠保證上一級(jí)的預(yù)算，而上一級(jí)的預(yù)算必須能夠統(tǒng)籌其下級(jí)。企業(yè)下一層的預(yù)算單位必須在企業(yè)控制層的全面預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作。而且企業(yè)與其集團(tuán)公司之間的全面預(yù)算管理工作也必須保持一致性。
不調(diào)整的原則。全面預(yù)算管理一般不輕易進(jìn)行調(diào)整。全面預(yù)算在經(jīng)過(guò)上一級(jí)全面預(yù)算單位批準(zhǔn)后，各級(jí)全面預(yù)算單位就必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)行。
先定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，再編制全面預(yù)算的原則。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的財(cái)務(wù)計(jì)劃不同，企業(yè)的全面預(yù)算管理是按照企業(yè)的總體目標(biāo)進(jìn)行制定、落實(shí)的，而企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃是按照已經(jīng)落實(shí)的年度任務(wù)來(lái)編制的財(cái)務(wù)計(jì)劃。這兩者之間存在著很大的區(qū)別。
實(shí)事求是的原則。全面預(yù)算單位要嚴(yán)格按照自身的實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)各個(gè)目標(biāo)的有利與不利情況進(jìn)行充分的評(píng)估，按照一切從實(shí)際出發(fā)的原則，運(yùn)用系統(tǒng)的預(yù)算管理方式，充分發(fā)揮預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的調(diào)節(jié)、控制作用，確保企業(yè)預(yù)算管理的可實(shí)施性。
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