[摘要]截至2018年6月21日，全國已摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)201193所，整改培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12251所。在上海、江蘇，中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量比例高達(dá)1:4.5左右。
家長(zhǎng)工作繁忙、上下班時(shí)間與孩子放學(xué)時(shí)間不同步，也是部分家長(zhǎng)把孩子送進(jìn)輔導(dǎo)班的重要原因。
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提高班、尖子班、精英班、培優(yōu)班、強(qiáng)化班……這個(gè)暑假上市輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)排名，又有多少剛從校門走出來的中小學(xué)生進(jìn)了培訓(xùn)班？據(jù)中國教育學(xué)會(huì)的數(shù)據(jù)，2016年我國中小學(xué)課外輔導(dǎo)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過8000億元，參加學(xué)生規(guī)模超過1.37億人次。
江蘇、山東校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最多
今年2月份以來，“史上最嚴(yán)” 校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理展開，教育部、民政部、人力資源社會(huì)保障部、國家工商行政管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，部署校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作。截至2018年6月21日，全國已摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)201193所，整改培訓(xùn)機(jī)構(gòu)12251所。
從已摸排出的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)看，江蘇、山東、廣東這些省份的中小學(xué)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量都比較多。哪里的家長(zhǎng)最愛把孩子送去培訓(xùn)班呢？各地?cái)?shù)據(jù)差異還是比較大的，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（2016年）顯示，河南省中小學(xué)在校生1581萬人，山東省只有1174萬人，但此次山東摸排出來的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量是河南的四倍左右。在天津平均每?jī)伤鶎W(xué)校就有17家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；而在上海、江蘇，中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量比例更是高達(dá)1:4.5左右。
家長(zhǎng)們因?yàn)槭裁窗押⒆铀瓦M(jìn)了培訓(xùn)班？
1、應(yīng)試教育
學(xué)科類校外教育參與率遠(yuǎn)高于興趣類
提高班、尖子班、精英班、培優(yōu)班、強(qiáng)化班…..每年這種學(xué)科類培訓(xùn)班層出不窮，成為各個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生的噱頭。市場(chǎng)的火爆也反映了需求側(cè)的熱情。
據(jù)新京報(bào)此前報(bào)道，山東青島一家長(zhǎng)告訴本報(bào)記者，孩子上初中，為了提高成績(jī)，專門去培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“一對(duì)一”輔導(dǎo)上市輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)排名，一個(gè)小時(shí)125元，“平時(shí)放學(xué)后、周末都會(huì)過去，一個(gè)學(xué)期算下來得1萬元”。
而根據(jù)北京大學(xué)中國教育財(cái)政科學(xué)研究所2017年針對(duì)全國363個(gè)縣4萬余戶家庭的調(diào)查顯示，校外培訓(xùn)參與率學(xué)科類明顯高于興趣類，且兩類培訓(xùn)參與率的差額隨著年級(jí)的增加不斷擴(kuò)大。
2、 “下午三點(diǎn)半”放學(xué)的窘境
中小學(xué)放學(xué)早這一問題由來已久，1990年6月，國家教委發(fā)布的《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》中第五條明確規(guī)定：學(xué)校應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)生每日學(xué)習(xí)時(shí)間（包括自習(xí)），小學(xué)不超過6小時(shí)，中學(xué)不超過8小時(shí)，大學(xué)不超過10小時(shí)。
很多小學(xué)生在校時(shí)間不超過6小時(shí)，下午3、4點(diǎn)就放學(xué)了。但很多家庭的父母都是雙職工，下午3、4點(diǎn)還正是上班的時(shí)候，于是就出現(xiàn)了下午3點(diǎn)半放學(xué)時(shí)間一到，不少托管班、培訓(xùn)班工作人員在校門口接孩子的現(xiàn)象。
中國男女性均保持較高勞動(dòng)參與率，同樣是人口大國的印度，男女勞動(dòng)參與率分別為78%和27%，但中國分別為76%和61%。家長(zhǎng)工作繁忙、上下班時(shí)間與孩子放學(xué)時(shí)間不同步，也是部分家長(zhǎng)把孩子送進(jìn)輔導(dǎo)班的重要原因。
3、“課上不教課外教”
參加校外培訓(xùn)班，除了學(xué)生和家長(zhǎng)的自我需求，還有部分來自老師、學(xué)校的“需求”。今年5月教育部在廣州召開新聞發(fā)布會(huì)，教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛介紹了截至5月23日的全國校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)情況，這其中就發(fā)現(xiàn)了中小學(xué)校不遵守教學(xué)計(jì)劃、“非零起點(diǎn)教學(xué)”、教師課上不講、課后到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)講等不良現(xiàn)象。這種情況下，家長(zhǎng)孩子不得不選擇進(jìn)培訓(xùn)班。
不管是學(xué)業(yè)壓力、家庭需要還是外部因素，總有一個(gè)原因把孩子送進(jìn)了培訓(xùn)班。專項(xiàng)治理行動(dòng)通知就指出，一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展以“應(yīng)試”為導(dǎo)向的培訓(xùn)，違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，影響了學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，造成學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過重，增加了家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。要遏制這一當(dāng)前存在的突出問題，保障中小學(xué)生健康成長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)新聞編輯 湯子帥設(shè)計(jì) 陳冬實(shí)習(xí)生 全思凝
值班編輯 吾彥祖 花木南
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