杭州市財稅局(杭州財稅網站)

市級有關單位:

《杭州市本級政府主導型重大會展活動資金管理辦法》已經市領導同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。

附件:杭州市本級政府主導型重大會展活動資金管理辦法

杭州市商務局 杭州市財政局

2022年3月30日

(此件公開發(fā)布)

附件

杭州市本級政府主導型重大會展活動資金管理辦法

為進一步促進我市會展業(yè)發(fā)展,規(guī)范政府主導型會展活動的資金管理杭州市財稅局,提高項目績效,根據(jù)《杭州市會展業(yè)促進條例》,制定本辦法。

一、管理范圍

市本級政府主導型重大會展活動(以下簡稱會展活動)是指經市委市政府批準的,由市級黨政機關、人民團體及其所屬事業(yè)單位舉辦(主辦、承辦)(簡稱“會展舉辦單位”)的,除本部門日常業(yè)務工作以外的大型會議、展覽、賽事、演藝、節(jié)慶等活動。

二、項目申報

會展舉辦單位應通過市場化運作、積極爭取上級資金等方式多渠道籌措資金來源。經市委市政府批準的會展活動,確需市財政安排一定資金的,由會展舉辦單位按規(guī)定程序申報項目資金預算。多個單位聯(lián)合舉辦的,確定一家牽頭單位申報。按照市財政年度預算的編制流程,并納入項目庫管理。

會展舉辦單位根據(jù)有關會展活動項目申報要求,編制下一年度會展活動項目實施方案和經費預算報送市商務局,并按規(guī)定流程申報項目預算。

實施方案應闡明會展活動的舉辦理由、目的意義、績效目標、活動規(guī)模、組織方式、資金計劃,并提供會展活動相關上級主管部門批準文件或市委、市政府同意舉辦的批準文件等書面依據(jù)。資金計劃應完整反映財政資金的支出用途,并根據(jù)相關文件規(guī)定定額標準進行詳細的資金測算,如資金計劃超出相應定額標準或范圍,應詳細說明原因及編制理由。不得在預算中編列舉辦單位的日常運轉經費及“三公”經費支出等與會展活動無關的支出。

三、項目審定

市商務局會同市財政局根據(jù)項目的輕重緩急和市級財力的狀況,以及市委市政府對會展活動資金的有關要求,對項目資金預算進行審核,編制項目預算匯總清單,報市會展業(yè)發(fā)展領導小組審定。

四、預算安排和資金執(zhí)行

杭州市財稅局

市財政局根據(jù)市會展業(yè)發(fā)展領導小組的審定結果,統(tǒng)籌安排各會展活動項目預算資金,經市人代會審議通過后,批復下達至各會展舉辦單位。

按照“誰舉辦、誰負責”的原則,各會展舉辦單位負責會展活動的方案制訂、組織實施、服務采購和預算資金合法合規(guī)管理使用,確保會展活動安全、文明、有序舉辦,努力實現(xiàn)績效目標。項目資金用于政府集中采購目錄范圍內的或達到分散采購限額標準的必須實行政府采購。

會展舉辦單位應嚴格落實政府主導型會展項目預算資金退坡要求,原則上按照“100%、75%、50%”三年退坡方式安排預算,推進市場化運作。

五、績效評價

會展項目舉辦單位負責落實好會展項目資金的使用和績效管理,嚴格支出管理,實施績效監(jiān)控,開展績效評價,提高資金使用效益。會展活動結束后形成項目總結報告和績效評估報告。

市商務局負責對會展活動開展情況的跟蹤監(jiān)督,督促舉辦單位進行資金使用績效自評。市主管部門、市財政局選擇部分項目進行重點績效評價??冃гu價結果將作為安排預算的參考依據(jù)。

六、項目資金調整

年度項目資金預算一經下達,原則上不予調整,確需調整的,會展舉辦單位應按規(guī)定程序報批。

臨時決定舉辦特別重大的、未列入年度財政預算的會展活動,會展活動舉辦單位按照“一事一議”的流程報市政府審批。

本辦法自申報2022年會展活動項目起施行杭州市財稅局,有效期為三年。

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