建筑工程項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)管理的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，作為企業(yè)管理的核心。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制日益走向成熟，加強(qiáng)施工企業(yè)的成本管理，節(jié)支增效，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，將成為大多數(shù)施工企業(yè)盈利的主要途徑和長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。加強(qiáng)建筑工程施工成本管理的關(guān)鍵在于建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理機(jī)制，做好事前計(jì)劃、事中控制和事后分析。
如何適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要，成為企業(yè)興衰的主要課題。搞好工程項(xiàng)目管理是建筑施工企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要途徑。本人就這幾年在工程企業(yè)工作中的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)施工項(xiàng)目成本管理作一些闡述，以供大家借鑒。
一、 施工項(xiàng)目成本管理的基本概念
施工項(xiàng)目成本管理是指施工企業(yè)結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)，在保證工期和工程質(zhì)量滿足合同要求的前提下，以施工過(guò)程中直接耗費(fèi)為對(duì)象，以貨幣為主要計(jì)量單位，對(duì)項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工所發(fā)生的各項(xiàng)收支進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理成本管理原則有哪些，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本最優(yōu)化目的的過(guò)程。它包括落實(shí)施工項(xiàng)目責(zé)任成本、制定成本計(jì)劃、分析成本指標(biāo)、進(jìn)行成本控制、成本核算、成本考核和成本監(jiān)督的全過(guò)程。
施工成本管理工作的內(nèi)容很廣泛，縱向貫穿項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程，從項(xiàng)目中標(biāo)簽約開(kāi)始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)施工，直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)成本管理工作；橫向涉及企業(yè)技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)等職能部門和項(xiàng)目經(jīng)理部等現(xiàn)場(chǎng)部門。
二、 施工項(xiàng)目成本管理的原則
工程項(xiàng)目成本管理的關(guān)鍵在于建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理機(jī)制，對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利，確保有效履行職責(zé)。同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)各部門、各班組人員在成本控制中的績(jī)效進(jìn)行定期檢查和考核，在項(xiàng)目管理中對(duì)工程施工成本進(jìn)行全方位的控制與監(jiān)管。
根據(jù)近年來(lái)工程建設(shè)實(shí)踐，通過(guò)對(duì)一些施工企業(yè)在成本管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，工程項(xiàng)目成本控制是施工項(xiàng)目成本管理的主要工作，工程項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循以下原則：
1、領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)原則
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)成本的責(zé)任人，必然是工程項(xiàng)目施工的責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定施工項(xiàng)目成本管理的方針和目標(biāo)，組織施工項(xiàng)目成本管理體系的建立和保持，創(chuàng)造使企業(yè)員工能充分參與項(xiàng)目施工成本管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。
2、以人為本全員參與的原則
施工項(xiàng)目成本管理的每一項(xiàng)工作，每一個(gè)內(nèi)容都需要相應(yīng)的人員來(lái)完善。抓住本質(zhì)，全面提高人的積極性和創(chuàng)造性，是搞好施工項(xiàng)目成本管理的前提。施工項(xiàng)目成本管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，項(xiàng)目施工的進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理、施工技術(shù)管理、物資管理、勞務(wù)管理、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理等一系列管理工作都關(guān)聯(lián)到施工項(xiàng)目成本，施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理的中心工作，必須讓企業(yè)全體人員共同參與。只有如此，才能保證施工項(xiàng)目成本管理工作的順利進(jìn)行。
3、目標(biāo)分解，責(zé)任明確的原則
施工項(xiàng)目成本管理的工作業(yè)績(jī)最終要轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)，而這些指標(biāo)的完成是通過(guò)各級(jí)各個(gè)崗位的工作實(shí)現(xiàn)的，為明確各級(jí)各崗位的成本目標(biāo)和責(zé)任，就必須進(jìn)行指標(biāo)分解。企業(yè)確定施工項(xiàng)目責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率指標(biāo)，是對(duì)工程成本進(jìn)行了一次目標(biāo)分解。企業(yè)的責(zé)任是降低企業(yè)管理費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，組織項(xiàng)目經(jīng)理部完成施工項(xiàng)目責(zé)任成本指標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理部還要對(duì)施工項(xiàng)目責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率目標(biāo)進(jìn)行二次目標(biāo)分解，根據(jù)崗位的不同、管理內(nèi)容不同，確定每個(gè)崗位的成本目標(biāo)和所承擔(dān)的責(zé)任。把總目標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到每個(gè)人，通過(guò)每個(gè)指標(biāo)的完成來(lái)保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目成本管理涉及到施工管理的方方面面，而它們之間又是相互聯(lián)系、相互影響的。必須要發(fā)揮項(xiàng)目管理的集體優(yōu)勢(shì)，協(xié)同工作，才能完成施工項(xiàng)目成本管理這一系統(tǒng)工程。
4、管理層次與管理內(nèi)容的一致性原則
施工項(xiàng)目成本管理，從管理層次上講，企業(yè)是決策中心；項(xiàng)目是企業(yè)的生產(chǎn)場(chǎng)地，是企業(yè)的生產(chǎn)車間，行業(yè)的特點(diǎn)是大部分的成本耗費(fèi)在此發(fā)生，因而它是成本控制中心，這就必須根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)建立一套適合于本企業(yè)的管理機(jī)制，以保證管理層次與管理內(nèi)容的一致性，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本最小化管理的目標(biāo)。
5、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的原則
施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性原則即實(shí)事求是原則。
施工項(xiàng)目成本管理是為了實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目成本目標(biāo)的一系列管理活動(dòng)，是對(duì)施工項(xiàng)目成本實(shí)際開(kāi)支的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，因而，動(dòng)態(tài)性是施工項(xiàng)目成本管理的屬性之一。進(jìn)行施工項(xiàng)目成本管理的過(guò)程是不斷調(diào)整施工項(xiàng)目成本支出與計(jì)劃目標(biāo)的偏差，使施工項(xiàng)目成本支出基本與目標(biāo)一致。這就需要進(jìn)行施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理，它決定了施工項(xiàng)目成本管理不是一次性的工作,而是施工項(xiàng)目全過(guò)程都在進(jìn)行的工作。施工項(xiàng)目成本管理需要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供成本核算信息，不斷反饋，為上級(jí)部門或項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行施工項(xiàng)目成本管理提供科學(xué)的決策依據(jù)。如果信息的提供嚴(yán)重滯后，就起不到及時(shí)糾偏、亡羊補(bǔ)牢的作用。施工項(xiàng)目成本管理所編制的各種施工計(jì)劃、消耗量計(jì)劃，統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)消耗、各項(xiàng)費(fèi)用支出，必須是實(shí)事求是的、準(zhǔn)確的。如果計(jì)劃的編制不準(zhǔn)確，各項(xiàng)成本管理就失去了基準(zhǔn)；如果各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)不實(shí)事求是、不準(zhǔn)確，成本核算就不能真實(shí)反映，出現(xiàn)虛盈或虛虧，只能導(dǎo)致決策失誤。因此，確保施工項(xiàng)目成本管理的動(dòng)態(tài)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性是施工項(xiàng)目成本管理的靈魂，否則，施工項(xiàng)目成本管理只能是紙上談兵，流于形式而已。
6、過(guò)程控制和系統(tǒng)控制的原則
施工項(xiàng)目成本是由施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)的資源消耗形成的，因此，施工項(xiàng)目成本的控制必須采用過(guò)程控制方法，分析每一個(gè)過(guò)程影響成本的因素，制定工作程序和控制程序，使之時(shí)時(shí)處于受控狀態(tài)。施工項(xiàng)目成本形成每一個(gè)過(guò)程又是與其他過(guò)程相互關(guān)聯(lián)的，一個(gè)過(guò)程成本的降低，可能會(huì)引起關(guān)聯(lián)過(guò)程成本的提高。因此，施工項(xiàng)目成本管理必須遵循系統(tǒng)控制的原則，進(jìn)行系統(tǒng)分析，制定過(guò)程的工作目標(biāo)必須從全局利益出發(fā)，不能為了小團(tuán)體利益，損害了集體利益。
三、施工成本管理過(guò)程控制
1、施工準(zhǔn)備階段的成本控制
項(xiàng)目經(jīng)理部首先以中標(biāo)“標(biāo)書(shū)”為依據(jù)確定項(xiàng)目的目標(biāo)成本。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)施方法等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，并運(yùn)用價(jià)值工程原理，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。其次根據(jù)目標(biāo)成本，以分部分項(xiàng)目工程實(shí)物工程量為基礎(chǔ)，編制具體的分步實(shí)施的項(xiàng)目成本計(jì)劃成本管理原則有哪些，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。最后編制現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，進(jìn)行分解后以責(zé)任成本的形式落實(shí)下去，為今后的成本控制和績(jī)效考評(píng)提供依據(jù)
2、施工實(shí)施期間的成本控制
強(qiáng)化施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。首先，對(duì)實(shí)耗人工、實(shí)耗材料進(jìn)行計(jì)量，為成本控制提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。其次，將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對(duì)，計(jì)算分部分項(xiàng)工程的成本差異并分析原因，采取有效的糾偏措施。
做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計(jì)算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實(shí)際成本的差異。對(duì)于盈虧比例異常的分項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)分析并查明原因，盡快加以糾正。在月度成本核算的基礎(chǔ)上，進(jìn)行責(zé)任成本的核算。即重新按責(zé)任部門或責(zé)任者歸集成本費(fèi)用，并與責(zé)任成本進(jìn)行分析對(duì)比。
經(jīng)常檢查對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況，定期組織檢查成本控制情況。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，找出產(chǎn)生差異的原因，采取相應(yīng)的對(duì)策來(lái)糾正差異。
3、竣工驗(yàn)收階段的成本控制
重視竣工驗(yàn)收工作及時(shí)辦理工程結(jié)算，使工程項(xiàng)目順利交付使用。有些工程一到竣工收尾階段，就把主要施工力量抽調(diào)到其他在建工程，造成收尾工作拖拉，使施工階段取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。有些按實(shí)結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，往往在工程結(jié)算時(shí)容易遺漏。
因此，在辦理工程結(jié)算以前，要求相關(guān)人員進(jìn)行全面的核對(duì)。
加強(qiáng)庫(kù)存材料清理、歸類和轉(zhuǎn)場(chǎng)管理工作，及時(shí)回收周轉(zhuǎn)材料，實(shí)行資源消耗最小的控制。項(xiàng)目成本控制不僅需要進(jìn)行內(nèi)部挖潛，也要積極向外拓展，從增收的角度考慮降低成本的途徑。
四、施工項(xiàng)目成本控制的范圍及內(nèi)容
1、加強(qiáng)合同預(yù)算管理，及時(shí)辦理“簽證”
一般來(lái)說(shuō)，按照設(shè)計(jì)圖紙和預(yù)算定額編制的綜合單價(jià)，必須受預(yù)算定額的制約。由于各個(gè)方面的種種原因，工程變更是項(xiàng)目施工過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的事情，從而也必須會(huì)影響成本費(fèi)用的支出。工程變更后必須對(duì)施工組織帶來(lái)種種影響，應(yīng)及時(shí)辦理簽證，并通過(guò)工程款結(jié)算從甲方取得補(bǔ)償。
2、組織均衡施工，加快施工進(jìn)度
凡是按時(shí)間計(jì)算的成本費(fèi)用，在加快施工進(jìn)度、縮短施工周期的情況下，都會(huì)有明顯的節(jié)約。因此，加快放工進(jìn)度也是降低項(xiàng)目成本的有效途徑之一。
為了加快施工進(jìn)度，也會(huì)增加一定的成本支出。如在組織兩班制施工的時(shí)候，需要增加模板的使用費(fèi)、夜間施工的照明費(fèi)和工效損失等費(fèi)用。
因此，在簽訂合同時(shí)，應(yīng)根據(jù)業(yè)主要求和趕工情況，將趕工費(fèi)列入施工圖預(yù)算。如果事先并未明確，而由業(yè)主在施工中臨時(shí)提出的趕工要求，則應(yīng)請(qǐng)業(yè)主簽證，費(fèi)用按實(shí)結(jié)算。
項(xiàng)目成本控制能否取得預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵還在于項(xiàng)目施工成本管理體制和項(xiàng)目部在成本控制意識(shí)與措施正確性和合理性。項(xiàng)目經(jīng)理部的專職人員要具備綜合知識(shí)與專業(yè)素養(yǎng)，要學(xué)會(huì)全面綜合整體地觀察問(wèn)題，要結(jié)合工程特點(diǎn)、技術(shù)要求、地理?xiàng)l件等因素進(jìn)行捉漏補(bǔ)缺，避免錯(cuò)算漏算，不能簡(jiǎn)單的確定一個(gè)成本率或成本額。否則，有可能造成企業(yè)應(yīng)得的利潤(rùn)流失，使項(xiàng)目部不能完成目標(biāo)。從而導(dǎo)致?tīng)奚渌鎭?lái)片面地滿足效益，使工程質(zhì)量、安全與文明施工等各方面產(chǎn)生問(wèn)題，甚至?xí)?duì)企業(yè)今后的生存產(chǎn)生較大的影響。
五、 施工項(xiàng)目成本管理體系
施工項(xiàng)目成本管理體系是一個(gè)完整的有機(jī)體系，圍繞著施工項(xiàng)目成本形成過(guò)程，對(duì)成本目標(biāo)的優(yōu)化
在成本預(yù)測(cè)體系、成本控制體系、信息流通體系三條線上交叉進(jìn)行保證，同時(shí)也是計(jì)劃、實(shí)施、檢查和處理四個(gè)科學(xué)管理環(huán)節(jié)在成本管理中的應(yīng)用和具體化。
1、 成本預(yù)測(cè)體系
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)整體目標(biāo)指導(dǎo)下，通過(guò)成本預(yù)測(cè)、決策和計(jì)劃確定目標(biāo)成本，目標(biāo)成本再進(jìn)一步分解到
企業(yè)各層次、各部門、以及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，形成明確的成本目標(biāo)，層層落實(shí)，保證成本管理控制的具體實(shí)施。
2、 成本控制體系
圍繞著工程項(xiàng)目，企業(yè)從縱向上（各層次）和橫向上（各部門以及全體人員），根據(jù)分解的成本目
標(biāo)，對(duì)成本形成的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行控制，根據(jù)各階段、各條線上成本信息的反饋，對(duì)成本目標(biāo)的優(yōu)化控制進(jìn)行監(jiān)督并及時(shí)糾正發(fā)生的偏差，使施工項(xiàng)目成本限制在計(jì)劃目標(biāo)范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。
3、 信息流通體系
信息流通體系是對(duì)成本形成過(guò)程中有關(guān)成本信息進(jìn)行匯總、分析和處理的系統(tǒng)。企業(yè)各層次、各
部門及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)對(duì)成本形成過(guò)程中實(shí)際成本信息進(jìn)行收集和反饋，用數(shù)據(jù)及時(shí)、準(zhǔn)確地反映成本管理控制中的情況。反饋的成本信息經(jīng)過(guò)分析處理，對(duì)企業(yè)各層次、各部門以及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)發(fā)出調(diào)整成本偏差的調(diào)節(jié)指令，保證降低成本目標(biāo)按計(jì)劃得以實(shí)現(xiàn)。
六、 施工項(xiàng)目成本管理的實(shí)施
1、 成本預(yù)測(cè)體系的實(shí)施
建筑企業(yè)現(xiàn)在面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,能否招攬到工程關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。在投標(biāo)報(bào)價(jià)中關(guān)鍵是確定既能中標(biāo)，又能保證盈利的理想標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)的制定，一方面要準(zhǔn)確計(jì)算出工程的直接費(fèi)，做到不錯(cuò)算、不漏算、不重復(fù)算；另一方面要計(jì)算出工程間接費(fèi)，根據(jù)企業(yè)本身任務(wù)的飽滿度、技術(shù)、資金條件、管理的適應(yīng)能力等估算企業(yè)管理費(fèi)用；再一方面還要根據(jù)企業(yè)本身經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的整體策略、國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)政策、建筑市場(chǎng)的變化以及以往工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)驗(yàn)。綜合上述這三方面的因素進(jìn)行成本的預(yù)測(cè)，根據(jù)成本信息管理系統(tǒng)的信息反饋，經(jīng)反復(fù)研究對(duì)比可選的方案，做出成本決策，才能制定出一個(gè)合理的投標(biāo)標(biāo)價(jià)，在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。中標(biāo)后為了達(dá)到預(yù)期的利潤(rùn)，還必須確定目標(biāo)成本，以此為根據(jù)去組織施工和經(jīng)營(yíng)管理工作。但要注意，目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須依靠企業(yè)各層次、各部門之間分工協(xié)作、相互配合，發(fā)揮各自在成本管理保證體系中的不同職能，才能在整體上對(duì)成本進(jìn)行有效控制，實(shí)現(xiàn)成本的優(yōu)化目標(biāo)。
2、 成本控制體系的實(shí)施
成本管理保證體系對(duì)成本目標(biāo)的控制，最終都要落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)上來(lái)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)成本的有效控制，其關(guān)鍵在于能否在公司、施工處相關(guān)職能管理保障下，組織包括項(xiàng)目管理部及項(xiàng)目分包單位在內(nèi)的全體人員參與的施工項(xiàng)目成本綜合管理與控制的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，以目標(biāo)成本為目標(biāo)，實(shí)行全員、全面、全過(guò)程的跟蹤管理與控制，以經(jīng)濟(jì)合同為手段，搞好分包協(xié)作，有效地控制分包目標(biāo)成本，強(qiáng)化工序管理，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，及時(shí)糾正脫離目標(biāo)的偏差，以保證實(shí)現(xiàn)最佳的成本控制目標(biāo)。施工項(xiàng)目成本控制還要注意在施工中采用新技術(shù)、新工藝，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，減少人工、材料的浪費(fèi)和消耗，力求做到一次合格、優(yōu)良，杜絕因質(zhì)量原因造成的材料損失和返工損失，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，采用現(xiàn)代化的管理方法，提高管理的工作效率，減少管理費(fèi)用的支出，以降低工程成本。
3、 信息流通體系的實(shí)施
在工程項(xiàng)目的形成過(guò)程中，伴隨著大量與成本有關(guān)的信息，它們是一切成本管理活動(dòng)的依據(jù)，必須在企業(yè)各層次、各部門之間、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)上建立高效靈敏的相對(duì)封閉的成本管理信息系統(tǒng)，通過(guò)及時(shí)、準(zhǔn)確的信息反饋，不斷調(diào)整成本管理保證體系的目標(biāo)和控制方法，促使生產(chǎn)中人流、物流等有序的運(yùn)動(dòng)，從而穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目成本的優(yōu)化。
總結(jié)：建筑施工項(xiàng)目成本管理系統(tǒng)是一個(gè)涉及到人、財(cái)、物、信息、時(shí)間等因素，涉及到國(guó)家基本建設(shè)計(jì)劃，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、建筑市場(chǎng)等外界因素，以及企業(yè)內(nèi)部以工程項(xiàng)目為核心的各專業(yè)職能部門多層次多變量的分散結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，其內(nèi)部各環(huán)節(jié)、各方面都處在一種多因素的交錯(cuò)綜合、相互作用的非線性運(yùn)動(dòng)中，并與外界不斷的交換物質(zhì)和能量的信息。這就使施工項(xiàng)目成本管理成為企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
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